税惠“三箭齐发”服务“四轮驱动”兰州税务激活假日经济“新引擎”
税惠“三箭齐发”服务“四轮驱动”兰州税务激活假日经济“新引擎”
税惠“三箭齐发”服务“四轮驱动”兰州税务激活假日经济“新引擎”看，陇原大地生机勃发活力奔涌(bēnyǒng)
——甘肃深化(shēnhuà)国企改革推动高质量发展的实践与启示
从陷入(xiànrù)巨亏泥潭处在破产边缘，到(dào)重返中国500强，再到重新成为行业具有影响力(yǐngxiǎnglì)的上市公司……白银有色集团股份有限公司这个老国企，在浴火重生后续写着新的辉煌。
而这，只是甘肃国企改革发展的(de)(de)一个缩影。作为全国重要的老(lǎo)工业基地，甘肃的现代工业诞生于“一五”、成长于“三线建设”时期(shíqī)，并在此后的发展中形成了以重工业为主的产业体系(tǐxì)。如何让老国企在市场经济的浪潮中勇立潮头，甘肃的做法是：改革，持续改革，全面深化改革。
2024年9月，习近平总书记在甘肃(gānsù)考察时指出，“甘肃要积极推进新型工业化，加快传统产业改造升级，做强做优特色优势产业，积极发展战略性新兴产业，因地制宜发展新质生产力，打造全国重要(zhòngyào)的新能源及新能源装备制造基地”，强调“要以(yǐ)更大勇气和决心深化改革、扩大开放。积极融入全国统一(tǒngyī)大市场建设，深化国资(guózī)国企改革，鼓励(gǔlì)和支持非公有制经济发展”。
牢记殷殷(yīnyīn)嘱托，甘肃省委、省政府始终把深化国企(guóqǐ)改革作为增强企业(qǐyè)效益效率、推动高质量发展的重要手段，全力推进国企改革三年行动、国企改革深化提升(tíshēng)行动，深化国有企业整合重组，优化国有经济布局结构，增强国有企业自主创新能力，持续完善现代企业制度和市场化经营机制，向改革要活力，向创新要动力，向科技(kējì)要生产力，让国资国企重新焕发(huànfā)生机和活力。
连日来，光明日报调研组一行穿梭(chuānsuō)在陇原大地的厂房车间中，感受国企改革带来的新(xīn)气象、新动能。
甘肃水务投资集团运管(yùnguǎn)的(de)引洮供水工程渭源县峡城乡受益区。资料图片
“老树”发新枝 构建现代化产业(chǎnyè)体系
走进甘肃德福新材料公司铜箔生产(shēngchǎn)车间，调研组看到，全自动设备高效运转，铜箔如蝉翼般轻盈下线，智能物流(wùliú)车穿梭不息(bùxī)，将成品送往全国各地。
“你们猜猜这批铜箔(tóngbó)的厚度是多少？”企业(qǐyè)负责人张涛(zhāngtāo)卖起(qǐ)了关子。“4.5微米，相当于头发丝的1/10，但抗拉强度可达750兆帕以上。”张涛揭晓了答案，“这种铜箔是制造锂离子电池的重要材料，广泛应用于新能源领域。”
这家企业，是白银有色集团“牵手”民营企业江西九江德福通过混合所有制改革成立的。借助这一合作，白银有色集团这棵“老树(shù)”，发出电池级高档电解(diànjiě)铜箔这一“新枝”，不仅将原料优势转化成了产品(chǎnpǐn)优势，还在拓展高端制造业和新能源配套产业(chǎnyè)方面实现了新突破。
1954年建厂的白银公司，从20世纪90年代开始，由于资源枯竭、设备(shèbèi)老化、污染(wūrǎn)加剧等(děng)原因，深陷亏损泥潭。2008年，白银有色集团引进战略投资启动股份制改造，并于2017年登陆A股整体上市，重新迈入良性发展(fāzhǎn)轨道。
脱胎换骨后的(de)白银有色集团(jítuán)瞄准战略性新兴产业和生产性服务业不断发力，攻克新型(xīnxíng)白银炉、新型焙烧炉、复杂铅锌矿伴生金属综合回收等一批(yīpī)行业领先核心技术，研发出超长冷凝(lěngníng)管、超微细电磁线等高科技、高附加值新产品达30多种，近三年生产经营屡创新高，在行业的影响力持续增强。
“甘肃的国有资产(guóyǒuzīchǎn)主要集中在(zài)石油化工、冶金有色、煤炭电力等传统产业(chǎnyè)和交通、水利基础设施建设领域。新兴产业体量小，规模化、集群化程度不够，引领(yǐnlǐng)带动作用不强等结构性问题，成为制约全省产业发展的一个重要因素。”甘肃省政府国资委副主任闫志恒分析说。
甘肃科技集团兰州助剂厂(zhùjìchǎng)库管员在罐区巡检。资料图片
在(zài)推进国资国企改革进程中(zhōng)，甘肃改旧育新，推动产业转型发展，加快构建现代化产业体系，让(ràng)一些老牌国企源源不断地发新枝、萌新芽。
调研组在金川集团镍钴股份有限公司生产车间，见到(jiàndào)了传说中的“手撕镍”（超薄纯镍带材(dàicái)）。现代化的厂房里，只见厚重的镍板经过大型辊轧机反复碾压，就(jiù)变为超薄纯镍带材，厚度仅有0.05毫米，还不到(búdào)A4纸的一半，用手轻轻一撕就能撕破。
多(duō)项技术(jìshù)攻关，多道工序锤炼，厚重的镍板“摇身一变”成为“手(shǒu)撕镍”，身价倍增。金川集团这一技术不仅填补了国内空白，而且实现量产，成功销往海外。
如今，在金川集团，40%的(de)铜转化为深加工产品，60%的钴用于发展(fāzhǎn)新能源电池材料，33%的铂族金属转化为新材料，精深加工产品和生产性服务业产值占比超(bǐchāo)五成……这得益于金川集团以市场化为导向推动企业转型发展的改革(gǎigé)。自2019年以来，企业连续6年进入世界500强，发展势头(fāzhǎnshìtóu)良好。
改革催发“新枝”的，并非金川(jīnchuān)集团、白银有色集团两家。近年来，甘肃推动(tuīdòng)14户省属国有链主企业围绕26条(tiáo)细分产业链(chǎnyèliàn)“强(qiáng)龙头、补链条、聚集群(jíqún)”，初步打造综合能源、冶金有色等2个千亿级产业集群和石化化工、装备制造等10个百亿级产业集群。特别是近两年，甘肃省属国有企业战略性新兴产业及特色产业年均(niánjūn)增速保持在10%以上，带动工业增加值年均增长15.4%，对全省工业增长贡献率达到46.5%，支撑保障全省经济社会发展“主力军”“压舱石”地位(dìwèi)进一步凸显。
金川(jīnchuān)集团镍都实业公司高精铜带事业部生产车间。张俊成(zhāngjùnchéng)摄/光明图片
破局(pòjú)引蝶变 推进专业化整合重组
初夏(chūxià)时节，西北首个国家级新(xīn)区——兰州新区内，各企业正开足马力生产。
在兰州助剂厂，调研组(diàoyánzǔ)看到，落成的(de)一期项目满负荷生产，60多个(duōgè)品种的产品供不应求；二期项目正在火热建设中，计划年底建成投产。
从一个名不见经传的(de)校办工厂，蝶变成国家(guójiā)专精特新“小(xiǎo)巨人”企业，兰州助剂厂党委书记、董事长李维柏坦言，这是国有企业改革带来的红利。
兰州助剂厂1966年诞生于西北师范大学校园内，是国内第一家(dìyījiā)有机过氧化物(guòyǎnghuàwù)专业工厂。2017年，在甘肃推进国有企业改革的进程中，兰州助剂厂整体并入新组建的甘肃科技集团(jítuán)。
这棵整合7所省级(shěngjí)转制院所的“新树”，如何才能快速成长？甘肃科技集团的回答是：聚焦做专做强，建机制、强研发、拓市场。在其支持下，兰州助剂厂(zhùjìchǎng)完成了员工(yuángōng)持股的混合所有制改造(gǎizào)，入驻兰州新区化工园区，驶入了发展快车道。
“企业(qǐyè)人员没有增加，产值增了两倍多！”李维柏说，目前主要(zhǔyào)产品的市场占有率行业领先。去年企业已经启动了上市(shàngshì)准备工作，有望今年获得突破。
在改革(gǎigé)进程中，甘肃强化横向合并、纵向联合及内部整合，推动国有资本向优势产业、优势企业集中。甘肃省政府国资委企业改革处处长孙岩辉介绍，全省近年来完成15组38户企业战略性重组和(hé)(hé)专业化整合，将相关省直部门和单位监管的58户企业3100多亿元经营性国有资产注入文化(wénhuà)旅游、装备制造、数据信息、中医中药(zhōngyīzhōngyào)等(děng)产业和基础设施等领域，实现了专业化整合重组和国有资产集中统一监管，有效增强国有企业核心(héxīn)功能。
在新组建的甘肃省(gānsùshěng)水务投资集团有限公司，调研组也发现了同样的蝶变故事。企业甩掉了历史包袱(bāofú)，正以昂扬的姿态迈上新征程。
长期以来，受水利工程建设期长、资金投入大以及水价倒挂等因素(yīnsù)影响，水务企业经营亏损(kuīsǔn)严重，发展受阻。为破解这一难题，2023年11月，甘肃对原水务投资公司和水利水电工程局(gōngchéngjú)公司整体重组，成立新(xīn)的甘肃水务投资集团，大力支持(dàlìzhīchí)其化解历史债务，推动其坚定不移走上市场化改革之路。
改革率先(shuàixiān)从管理体制上发力，原有的25户供水企业被整合(zhěnghé)成4个区域公司，内设机构减少33%，3000名员工竞聘上岗，全集团建立“一企一策”“一岗一薪”的目标考核(kǎohé)和薪酬激励机制，全员(quányuán)劳动生产率提高25%。
短短一年时间，企业完成实质性整合融合阶段任务，在优化水资源配置、提升供水保障(bǎozhàng)能力、补齐(bǔqí)水利基础设施等方面捷报频传。“去年，我们实现营业收入总额50.3亿元，同比增长23.86%，同比减亏8200万元(wànyuán)，如期实现资金平衡目标。”甘肃水务(shuǐwù)投资(tóuzī)集团党委副书记、工会主席邓蔚信心满满。
以整合(zhěnghé)重组为契机(qìjī)，甘肃深入推进(tuījìn)国有企业体制机制改革。企业通过合并同类业务、压缩(yāsuō)管理层级、市场化出清等方式，优化组织体系和内部资源配置，提升管理效能，541户省属亏损子企业实现扭亏为盈，国有企业的活力效率显著提升。
调研组注意到，在甘肃国有企业，“管理人员(guǎnlǐrényuán)能上能下、员工能进能出、收入能增能减”成为常态(chángtài)。
甘肃省政府国资委以深化(shēnhuà)劳动、人事、分配“三项制度”为抓手，推动国有企业建立灵活(línghuó)高效的市场化经营机制。目前，省属企业超过(chāoguò)80%的管理人员通过竞争上岗，末等(děng)调整(tiáozhěng)和不胜任退出在省市国有企业集团实现全覆盖，“揭榜挂帅”“赛场选马”等竞争机制正逐步推行开来。
科创添动能(dòngnéng) 提升核心竞争力
走进兰石集团兰石重装(zhòngzhuāng)炼化公司专业制造焊接一车间，焊花四溅，一台台焊接机器人正挥舞(huīwǔ)手臂，分别在一个个直径约50厘米(límǐ)的弯管内进行内壁堆焊作业。
“这个弯管焊接(hànjiē)，需要15公斤镍基合金焊丝(hànsī)。三层焊下来，要连续不间断工作(gōngzuò)20个小时，如果像以前一样靠人工焊，很难做到。”车间主任(chējiānzhǔrèn)吴楷戴着护目镜一边检查焊缝，一边介绍，现在通过数字化改造，一个人可以轻松照看五六台焊机，既提高了生产效率，又保证了产品质量(chǎnpǐnzhìliàng)。
“是科技创新，让兰石集团这棵‘大树’在激烈的(de)市场竞争中深扎根。近三年我们实现了136项科技成果转化，订单超36亿元。”在企业展厅里，兰石集团有限公司总经理王志民细数近年来科技创新的成果：兰石集团研发制造(zhìzào)出N08810和N08120镍基合金高端产品，自主研发的98兆帕(pà)、50兆帕高压气态储氢系列容器(róngqì)等，均(jūn)打破国外垄断、达到国际先进水平(shuǐpíng)。
在甘肃电投集团(jítuán)新能源集中监控智慧运营中心，调研组(diàoyánzǔ)看到了另一番场景。“瓜州北大桥第四风电场运行正常，未来4小时发电功率可达80%以上。”值班长田云正盯着满屏的(de)数据分析研判，与负责(fùzé)绿电现货交易的同事沟通信息。
“我们这套系统实现了对甘肃电投河西7个风场、10个光伏电站的远程控制、监测、运维，风机主控系统智能变桨、智能动态风能捕获(bǔhuò)、风向偏差校正实现智能并网控制，机组可利用率(kělìyònglǜ)提升至(zhì)99.57%。”田云说(shuō)。
“这一中心(zhōngxīn)的控制‘大脑’在哪儿？”调研组好奇地问。田云说：“在‘紫金云’。”早在2018年，甘肃电投(diàntóu)集团(jítuán)就利用绿电优势在甘肃金昌动工(dònggōng)建设了紫金云大数据产业园。截至2024年年底，产业园达到5000个机柜服务能力，机柜上架率达到90%，用能100%使用绿电，一个个(yígègè)数据在20毫秒之内传输到黄河(huánghé)上下、大江南北。
繁复的流程、复杂(fùzá)的工艺、严格的参数……在白银中(zhōng)天化工有限责任公司的中控室，这一切尽在智能运行系统的“掌握”之中。
“这是(zhèshì)我们公司2022年建成投产的年产6000吨电子(diànzi)级氟化锂生产项目，通过智慧生产系统，可以远程实现对工艺流程、参数调整、生产安全、人员(rényuán)定位、环保跟踪等多方面的控制，控制中心(kòngzhìzhōngxīn)与生产车间可以实现实时联动(liándòng)和高效绿色生产。”白银中天化工有限责任公司副总经理董海鹏说。
在推进国企改革进程中，甘肃完善科技创新机制，强化关键核心技术攻关，落实(luòshí)研发投入视同利润加回、高新技术企业所得税优惠等支持政策(zhèngcè)，大力支持企业向(xiàng)新提质。
近三年(jìnsānnián)来，甘肃省属国有企业研发投入(tóurù)年均增速超过15%，2024年工业企业研发投入强度达到2.9%，带动新产品产值(chǎnzhí)年均增长20%以上，累计建成国家级创新平台29个、创新联合体8个，攻克医用4N5无氧铜制备、高温镍基合金制造等44项关键核心技术，填补国内空白、实现(shíxiàn)国产化(guóchǎnhuà)替代。
甘肃省政府国资委党委书记、主任吴万华表示(biǎoshì)，甘肃将坚持高质量发展，聚焦重点领域和关键环节，决战决胜国企改革深化提升行动，全力推动(tuīdòng)国资国企成为坚决执行(jiānjuézhíxíng)重大战略、促进经济转型升级、深化改革(shēnhuàgǎigé)开放、改善民生的坚实力量。
近年来，甘肃省聚焦增强企业核心(héxīn)功能、提升核心竞争力，推动国有企业改革全面发力、多点(duōdiǎn)突破、纵深(zòngshēn)推进，打造了一批标志性改革成果，走出了具有甘肃特色的国有企业改革之路，探索形成了一些(yīxiē)可学习借鉴、复制推广的改革经验，也为全面推进国资国企改革(guóqǐgǎigé)提供了启示。
坚持党的(de)领导加强党的建设，是做强做优做大国有企业的根本保证。国有企业是党领导的国家(guójiā)治理体系的重要(yào)组成部分，坚持党的领导(dǎngdelǐngdǎo)加强党的建设是国有企业的“根”和“魂(hún)”，是我国国有企业的独特优势。实践证明，在推进国有企业改革中，要坚持党对国有企业的领导不动摇，把党的领导党的建设贯穿到全过程，将党建工作纳入国企(guóqǐ)改革发展总体目标，充分发挥国有企业党委(dǎngwěi)把方向、管大局、保落实的作用，确保各项(gèxiàng)工作沿着正确方向前进，把国资国企力量更好凝聚起来，营造风清气正的良好政治生态，确保党中央决策(juécè)部署得到坚决落实。
持续推进布局(bùjú)优化和结构调整，是(shì)构建现代化产业体系的(de)(de)内在要求。现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础。国有企业(guóyǒuqǐyè)(guóyǒuqǐyè)是建设现代化产业体系的主力军，推进国有资本布局优化和结构调整，是有效破解国有企业发展瓶颈、提升发展质量、塑造发展优势的重要抓手。实践证明(shíjiànzhèngmíng)，在推进国有企业改革中，必须坚定贯彻新发展理念，始终聚焦主业、坚守(jiānshǒu)实体经济根基，立足特色和实际，坚持因地制宜，各有侧重地推动传统产业转型升级、加快发展壮大新兴产业(xīnxīngchǎnyè)、积极布局未来产业，在维护产业链供应链安全、夯实国有经济根基、服务构建新发展格局中，担当更大责任、发挥更大作用。
加快(jiākuài)建设中国(zhōngguó)特色现代(xiàndài)企业制度(zhìdù)，是做强做优做大国有企业的制度优势。中国特色现代企业制度，对(duì)社会主义市场经济(shìchǎngjīngjì)条件下搞好国有企业治理(zhìlǐ)发挥了重要(yào)作用。实践证明，在深化国有企业改革中，要更深更广深化三项制度改革，全面推行经理层任期制和契约化管理，完善考核奖励和激励约束机制，健全更加精准灵活、规范高效的收入分配机制，建立权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，不断夯实国有企业的制度根基，把中国特色现代企业制度优势更好转化为治理效能，为做强做优做大国有企业提供坚实的制度保障。
提升科技创新能力，是增强国有企业发展活力动力(dònglì)的关键(guānjiàn)举措。提升科技创新能力，为企业转型升级注入新的活力和动力。实践证明，在深化国有企业改革(gǎigé)中，要强化企业科技创新主体地位(dìwèi)，构建以企业投入为主、各类资金共同参与的研发投入格局，完善“企业出课题、院所搞攻关，院所研发成果、企业承接转化”协同创新机制，促进创新链(liàn)产业链资金链深度融合，围绕(wéirào)核心(héxīn)技术、原创技术展开攻关，通过强化创新驱动不断增强国有企业核心功能、提升核心竞争力。
（调研组成员：光明日报记者尚杰、王冰雅；甘肃省委政研室一级(yījí)调研员王禹皓；甘肃省委党校〔甘肃行政学院〕教授、甘肃中国特色社会主义理论体系(lǐlùntǐxì)研究中心特约研究员范景鹏(fànjǐngpéng)）
《光明日报》（2025年05月(yuè)23日 05版）
来源：光明网-《光明日报(guāngmíngrìbào)》
看，陇原大地生机勃发活力奔涌(bēnyǒng)
——甘肃深化(shēnhuà)国企改革推动高质量发展的实践与启示
从陷入(xiànrù)巨亏泥潭处在破产边缘，到(dào)重返中国500强，再到重新成为行业具有影响力(yǐngxiǎnglì)的上市公司……白银有色集团股份有限公司这个老国企，在浴火重生后续写着新的辉煌。
而这，只是甘肃国企改革发展的(de)(de)一个缩影。作为全国重要的老(lǎo)工业基地，甘肃的现代工业诞生于“一五”、成长于“三线建设”时期(shíqī)，并在此后的发展中形成了以重工业为主的产业体系(tǐxì)。如何让老国企在市场经济的浪潮中勇立潮头，甘肃的做法是：改革，持续改革，全面深化改革。
2024年9月，习近平总书记在甘肃(gānsù)考察时指出，“甘肃要积极推进新型工业化，加快传统产业改造升级，做强做优特色优势产业，积极发展战略性新兴产业，因地制宜发展新质生产力，打造全国重要(zhòngyào)的新能源及新能源装备制造基地”，强调“要以(yǐ)更大勇气和决心深化改革、扩大开放。积极融入全国统一(tǒngyī)大市场建设，深化国资(guózī)国企改革，鼓励(gǔlì)和支持非公有制经济发展”。
牢记殷殷(yīnyīn)嘱托，甘肃省委、省政府始终把深化国企(guóqǐ)改革作为增强企业(qǐyè)效益效率、推动高质量发展的重要手段，全力推进国企改革三年行动、国企改革深化提升(tíshēng)行动，深化国有企业整合重组，优化国有经济布局结构，增强国有企业自主创新能力，持续完善现代企业制度和市场化经营机制，向改革要活力，向创新要动力，向科技(kējì)要生产力，让国资国企重新焕发(huànfā)生机和活力。
连日来，光明日报调研组一行穿梭(chuānsuō)在陇原大地的厂房车间中，感受国企改革带来的新(xīn)气象、新动能。
甘肃水务投资集团运管(yùnguǎn)的(de)引洮供水工程渭源县峡城乡受益区。资料图片
“老树”发新枝 构建现代化产业(chǎnyè)体系
走进甘肃德福新材料公司铜箔生产(shēngchǎn)车间，调研组看到，全自动设备高效运转，铜箔如蝉翼般轻盈下线，智能物流(wùliú)车穿梭不息(bùxī)，将成品送往全国各地。
“你们猜猜这批铜箔(tóngbó)的厚度是多少？”企业(qǐyè)负责人张涛(zhāngtāo)卖起(qǐ)了关子。“4.5微米，相当于头发丝的1/10，但抗拉强度可达750兆帕以上。”张涛揭晓了答案，“这种铜箔是制造锂离子电池的重要材料，广泛应用于新能源领域。”
这家企业，是白银有色集团“牵手”民营企业江西九江德福通过混合所有制改革成立的。借助这一合作，白银有色集团这棵“老树(shù)”，发出电池级高档电解(diànjiě)铜箔这一“新枝”，不仅将原料优势转化成了产品(chǎnpǐn)优势，还在拓展高端制造业和新能源配套产业(chǎnyè)方面实现了新突破。
1954年建厂的白银公司，从20世纪90年代开始，由于资源枯竭、设备(shèbèi)老化、污染(wūrǎn)加剧等(děng)原因，深陷亏损泥潭。2008年，白银有色集团引进战略投资启动股份制改造，并于2017年登陆A股整体上市，重新迈入良性发展(fāzhǎn)轨道。
脱胎换骨后的(de)白银有色集团(jítuán)瞄准战略性新兴产业和生产性服务业不断发力，攻克新型(xīnxíng)白银炉、新型焙烧炉、复杂铅锌矿伴生金属综合回收等一批(yīpī)行业领先核心技术，研发出超长冷凝(lěngníng)管、超微细电磁线等高科技、高附加值新产品达30多种，近三年生产经营屡创新高，在行业的影响力持续增强。
“甘肃的国有资产(guóyǒuzīchǎn)主要集中在(zài)石油化工、冶金有色、煤炭电力等传统产业(chǎnyè)和交通、水利基础设施建设领域。新兴产业体量小，规模化、集群化程度不够，引领(yǐnlǐng)带动作用不强等结构性问题，成为制约全省产业发展的一个重要因素。”甘肃省政府国资委副主任闫志恒分析说。
甘肃科技集团兰州助剂厂(zhùjìchǎng)库管员在罐区巡检。资料图片
在(zài)推进国资国企改革进程中(zhōng)，甘肃改旧育新，推动产业转型发展，加快构建现代化产业体系，让(ràng)一些老牌国企源源不断地发新枝、萌新芽。
调研组在金川集团镍钴股份有限公司生产车间，见到(jiàndào)了传说中的“手撕镍”（超薄纯镍带材(dàicái)）。现代化的厂房里，只见厚重的镍板经过大型辊轧机反复碾压，就(jiù)变为超薄纯镍带材，厚度仅有0.05毫米，还不到(búdào)A4纸的一半，用手轻轻一撕就能撕破。
多(duō)项技术(jìshù)攻关，多道工序锤炼，厚重的镍板“摇身一变”成为“手(shǒu)撕镍”，身价倍增。金川集团这一技术不仅填补了国内空白，而且实现量产，成功销往海外。
如今，在金川集团，40%的(de)铜转化为深加工产品，60%的钴用于发展(fāzhǎn)新能源电池材料，33%的铂族金属转化为新材料，精深加工产品和生产性服务业产值占比超(bǐchāo)五成……这得益于金川集团以市场化为导向推动企业转型发展的改革(gǎigé)。自2019年以来，企业连续6年进入世界500强，发展势头(fāzhǎnshìtóu)良好。
改革催发“新枝”的，并非金川(jīnchuān)集团、白银有色集团两家。近年来，甘肃推动(tuīdòng)14户省属国有链主企业围绕26条(tiáo)细分产业链(chǎnyèliàn)“强(qiáng)龙头、补链条、聚集群(jíqún)”，初步打造综合能源、冶金有色等2个千亿级产业集群和石化化工、装备制造等10个百亿级产业集群。特别是近两年，甘肃省属国有企业战略性新兴产业及特色产业年均(niánjūn)增速保持在10%以上，带动工业增加值年均增长15.4%，对全省工业增长贡献率达到46.5%，支撑保障全省经济社会发展“主力军”“压舱石”地位(dìwèi)进一步凸显。
金川(jīnchuān)集团镍都实业公司高精铜带事业部生产车间。张俊成(zhāngjùnchéng)摄/光明图片
破局(pòjú)引蝶变 推进专业化整合重组
初夏(chūxià)时节，西北首个国家级新(xīn)区——兰州新区内，各企业正开足马力生产。
在兰州助剂厂，调研组(diàoyánzǔ)看到，落成的(de)一期项目满负荷生产，60多个(duōgè)品种的产品供不应求；二期项目正在火热建设中，计划年底建成投产。
从一个名不见经传的(de)校办工厂，蝶变成国家(guójiā)专精特新“小(xiǎo)巨人”企业，兰州助剂厂党委书记、董事长李维柏坦言，这是国有企业改革带来的红利。
兰州助剂厂1966年诞生于西北师范大学校园内，是国内第一家(dìyījiā)有机过氧化物(guòyǎnghuàwù)专业工厂。2017年，在甘肃推进国有企业改革的进程中，兰州助剂厂整体并入新组建的甘肃科技集团(jítuán)。
这棵整合7所省级(shěngjí)转制院所的“新树”，如何才能快速成长？甘肃科技集团的回答是：聚焦做专做强，建机制、强研发、拓市场。在其支持下，兰州助剂厂(zhùjìchǎng)完成了员工(yuángōng)持股的混合所有制改造(gǎizào)，入驻兰州新区化工园区，驶入了发展快车道。
“企业(qǐyè)人员没有增加，产值增了两倍多！”李维柏说，目前主要(zhǔyào)产品的市场占有率行业领先。去年企业已经启动了上市(shàngshì)准备工作，有望今年获得突破。
在改革(gǎigé)进程中，甘肃强化横向合并、纵向联合及内部整合，推动国有资本向优势产业、优势企业集中。甘肃省政府国资委企业改革处处长孙岩辉介绍，全省近年来完成15组38户企业战略性重组和(hé)(hé)专业化整合，将相关省直部门和单位监管的58户企业3100多亿元经营性国有资产注入文化(wénhuà)旅游、装备制造、数据信息、中医中药(zhōngyīzhōngyào)等(děng)产业和基础设施等领域，实现了专业化整合重组和国有资产集中统一监管，有效增强国有企业核心(héxīn)功能。
在新组建的甘肃省(gānsùshěng)水务投资集团有限公司，调研组也发现了同样的蝶变故事。企业甩掉了历史包袱(bāofú)，正以昂扬的姿态迈上新征程。
长期以来，受水利工程建设期长、资金投入大以及水价倒挂等因素(yīnsù)影响，水务企业经营亏损(kuīsǔn)严重，发展受阻。为破解这一难题，2023年11月，甘肃对原水务投资公司和水利水电工程局(gōngchéngjú)公司整体重组，成立新(xīn)的甘肃水务投资集团，大力支持(dàlìzhīchí)其化解历史债务，推动其坚定不移走上市场化改革之路。
改革率先(shuàixiān)从管理体制上发力，原有的25户供水企业被整合(zhěnghé)成4个区域公司，内设机构减少33%，3000名员工竞聘上岗，全集团建立“一企一策”“一岗一薪”的目标考核(kǎohé)和薪酬激励机制，全员(quányuán)劳动生产率提高25%。
短短一年时间，企业完成实质性整合融合阶段任务，在优化水资源配置、提升供水保障(bǎozhàng)能力、补齐(bǔqí)水利基础设施等方面捷报频传。“去年，我们实现营业收入总额50.3亿元，同比增长23.86%，同比减亏8200万元(wànyuán)，如期实现资金平衡目标。”甘肃水务(shuǐwù)投资(tóuzī)集团党委副书记、工会主席邓蔚信心满满。
以整合(zhěnghé)重组为契机(qìjī)，甘肃深入推进(tuījìn)国有企业体制机制改革。企业通过合并同类业务、压缩(yāsuō)管理层级、市场化出清等方式，优化组织体系和内部资源配置，提升管理效能，541户省属亏损子企业实现扭亏为盈，国有企业的活力效率显著提升。
调研组注意到，在甘肃国有企业，“管理人员(guǎnlǐrényuán)能上能下、员工能进能出、收入能增能减”成为常态(chángtài)。
甘肃省政府国资委以深化(shēnhuà)劳动、人事、分配“三项制度”为抓手，推动国有企业建立灵活(línghuó)高效的市场化经营机制。目前，省属企业超过(chāoguò)80%的管理人员通过竞争上岗，末等(děng)调整(tiáozhěng)和不胜任退出在省市国有企业集团实现全覆盖，“揭榜挂帅”“赛场选马”等竞争机制正逐步推行开来。
科创添动能(dòngnéng) 提升核心竞争力
走进兰石集团兰石重装(zhòngzhuāng)炼化公司专业制造焊接一车间，焊花四溅，一台台焊接机器人正挥舞(huīwǔ)手臂，分别在一个个直径约50厘米(límǐ)的弯管内进行内壁堆焊作业。
“这个弯管焊接(hànjiē)，需要15公斤镍基合金焊丝(hànsī)。三层焊下来，要连续不间断工作(gōngzuò)20个小时，如果像以前一样靠人工焊，很难做到。”车间主任(chējiānzhǔrèn)吴楷戴着护目镜一边检查焊缝，一边介绍，现在通过数字化改造，一个人可以轻松照看五六台焊机，既提高了生产效率，又保证了产品质量(chǎnpǐnzhìliàng)。
“是科技创新，让兰石集团这棵‘大树’在激烈的(de)市场竞争中深扎根。近三年我们实现了136项科技成果转化，订单超36亿元。”在企业展厅里，兰石集团有限公司总经理王志民细数近年来科技创新的成果：兰石集团研发制造(zhìzào)出N08810和N08120镍基合金高端产品，自主研发的98兆帕(pà)、50兆帕高压气态储氢系列容器(róngqì)等，均(jūn)打破国外垄断、达到国际先进水平(shuǐpíng)。
在甘肃电投集团(jítuán)新能源集中监控智慧运营中心，调研组(diàoyánzǔ)看到了另一番场景。“瓜州北大桥第四风电场运行正常，未来4小时发电功率可达80%以上。”值班长田云正盯着满屏的(de)数据分析研判，与负责(fùzé)绿电现货交易的同事沟通信息。
“我们这套系统实现了对甘肃电投河西7个风场、10个光伏电站的远程控制、监测、运维，风机主控系统智能变桨、智能动态风能捕获(bǔhuò)、风向偏差校正实现智能并网控制，机组可利用率(kělìyònglǜ)提升至(zhì)99.57%。”田云说(shuō)。
“这一中心(zhōngxīn)的控制‘大脑’在哪儿？”调研组好奇地问。田云说：“在‘紫金云’。”早在2018年，甘肃电投(diàntóu)集团(jítuán)就利用绿电优势在甘肃金昌动工(dònggōng)建设了紫金云大数据产业园。截至2024年年底，产业园达到5000个机柜服务能力，机柜上架率达到90%，用能100%使用绿电，一个个(yígègè)数据在20毫秒之内传输到黄河(huánghé)上下、大江南北。
繁复的流程、复杂(fùzá)的工艺、严格的参数……在白银中(zhōng)天化工有限责任公司的中控室，这一切尽在智能运行系统的“掌握”之中。
“这是(zhèshì)我们公司2022年建成投产的年产6000吨电子(diànzi)级氟化锂生产项目，通过智慧生产系统，可以远程实现对工艺流程、参数调整、生产安全、人员(rényuán)定位、环保跟踪等多方面的控制，控制中心(kòngzhìzhōngxīn)与生产车间可以实现实时联动(liándòng)和高效绿色生产。”白银中天化工有限责任公司副总经理董海鹏说。
在推进国企改革进程中，甘肃完善科技创新机制，强化关键核心技术攻关，落实(luòshí)研发投入视同利润加回、高新技术企业所得税优惠等支持政策(zhèngcè)，大力支持企业向(xiàng)新提质。
近三年(jìnsānnián)来，甘肃省属国有企业研发投入(tóurù)年均增速超过15%，2024年工业企业研发投入强度达到2.9%，带动新产品产值(chǎnzhí)年均增长20%以上，累计建成国家级创新平台29个、创新联合体8个，攻克医用4N5无氧铜制备、高温镍基合金制造等44项关键核心技术，填补国内空白、实现(shíxiàn)国产化(guóchǎnhuà)替代。
甘肃省政府国资委党委书记、主任吴万华表示(biǎoshì)，甘肃将坚持高质量发展，聚焦重点领域和关键环节，决战决胜国企改革深化提升行动，全力推动(tuīdòng)国资国企成为坚决执行(jiānjuézhíxíng)重大战略、促进经济转型升级、深化改革(shēnhuàgǎigé)开放、改善民生的坚实力量。
近年来，甘肃省聚焦增强企业核心(héxīn)功能、提升核心竞争力，推动国有企业改革全面发力、多点(duōdiǎn)突破、纵深(zòngshēn)推进，打造了一批标志性改革成果，走出了具有甘肃特色的国有企业改革之路，探索形成了一些(yīxiē)可学习借鉴、复制推广的改革经验，也为全面推进国资国企改革(guóqǐgǎigé)提供了启示。
坚持党的(de)领导加强党的建设，是做强做优做大国有企业的根本保证。国有企业是党领导的国家(guójiā)治理体系的重要(yào)组成部分，坚持党的领导(dǎngdelǐngdǎo)加强党的建设是国有企业的“根”和“魂(hún)”，是我国国有企业的独特优势。实践证明，在推进国有企业改革中，要坚持党对国有企业的领导不动摇，把党的领导党的建设贯穿到全过程，将党建工作纳入国企(guóqǐ)改革发展总体目标，充分发挥国有企业党委(dǎngwěi)把方向、管大局、保落实的作用，确保各项(gèxiàng)工作沿着正确方向前进，把国资国企力量更好凝聚起来，营造风清气正的良好政治生态，确保党中央决策(juécè)部署得到坚决落实。
持续推进布局(bùjú)优化和结构调整，是(shì)构建现代化产业体系的(de)(de)内在要求。现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础。国有企业(guóyǒuqǐyè)(guóyǒuqǐyè)是建设现代化产业体系的主力军，推进国有资本布局优化和结构调整，是有效破解国有企业发展瓶颈、提升发展质量、塑造发展优势的重要抓手。实践证明(shíjiànzhèngmíng)，在推进国有企业改革中，必须坚定贯彻新发展理念，始终聚焦主业、坚守(jiānshǒu)实体经济根基，立足特色和实际，坚持因地制宜，各有侧重地推动传统产业转型升级、加快发展壮大新兴产业(xīnxīngchǎnyè)、积极布局未来产业，在维护产业链供应链安全、夯实国有经济根基、服务构建新发展格局中，担当更大责任、发挥更大作用。
加快(jiākuài)建设中国(zhōngguó)特色现代(xiàndài)企业制度(zhìdù)，是做强做优做大国有企业的制度优势。中国特色现代企业制度，对(duì)社会主义市场经济(shìchǎngjīngjì)条件下搞好国有企业治理(zhìlǐ)发挥了重要(yào)作用。实践证明，在深化国有企业改革中，要更深更广深化三项制度改革，全面推行经理层任期制和契约化管理，完善考核奖励和激励约束机制，健全更加精准灵活、规范高效的收入分配机制，建立权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，不断夯实国有企业的制度根基，把中国特色现代企业制度优势更好转化为治理效能，为做强做优做大国有企业提供坚实的制度保障。
提升科技创新能力，是增强国有企业发展活力动力(dònglì)的关键(guānjiàn)举措。提升科技创新能力，为企业转型升级注入新的活力和动力。实践证明，在深化国有企业改革(gǎigé)中，要强化企业科技创新主体地位(dìwèi)，构建以企业投入为主、各类资金共同参与的研发投入格局，完善“企业出课题、院所搞攻关，院所研发成果、企业承接转化”协同创新机制，促进创新链(liàn)产业链资金链深度融合，围绕(wéirào)核心(héxīn)技术、原创技术展开攻关，通过强化创新驱动不断增强国有企业核心功能、提升核心竞争力。
（调研组成员：光明日报记者尚杰、王冰雅；甘肃省委政研室一级(yījí)调研员王禹皓；甘肃省委党校〔甘肃行政学院〕教授、甘肃中国特色社会主义理论体系(lǐlùntǐxì)研究中心特约研究员范景鹏(fànjǐngpéng)）
《光明日报》（2025年05月(yuè)23日 05版）
来源：光明网-《光明日报(guāngmíngrìbào)》
甘肃水务投资集团运管(yùnguǎn)的(de)引洮供水工程渭源县峡城乡受益区。资料图片
“老树”发新枝 构建现代化产业(chǎnyè)体系
走进甘肃德福新材料公司铜箔生产(shēngchǎn)车间，调研组看到，全自动设备高效运转，铜箔如蝉翼般轻盈下线，智能物流(wùliú)车穿梭不息(bùxī)，将成品送往全国各地。
“你们猜猜这批铜箔(tóngbó)的厚度是多少？”企业(qǐyè)负责人张涛(zhāngtāo)卖起(qǐ)了关子。“4.5微米，相当于头发丝的1/10，但抗拉强度可达750兆帕以上。”张涛揭晓了答案，“这种铜箔是制造锂离子电池的重要材料，广泛应用于新能源领域。”
这家企业，是白银有色集团“牵手”民营企业江西九江德福通过混合所有制改革成立的。借助这一合作，白银有色集团这棵“老树(shù)”，发出电池级高档电解(diànjiě)铜箔这一“新枝”，不仅将原料优势转化成了产品(chǎnpǐn)优势，还在拓展高端制造业和新能源配套产业(chǎnyè)方面实现了新突破。
1954年建厂的白银公司，从20世纪90年代开始，由于资源枯竭、设备(shèbèi)老化、污染(wūrǎn)加剧等(děng)原因，深陷亏损泥潭。2008年，白银有色集团引进战略投资启动股份制改造，并于2017年登陆A股整体上市，重新迈入良性发展(fāzhǎn)轨道。
脱胎换骨后的(de)白银有色集团(jítuán)瞄准战略性新兴产业和生产性服务业不断发力，攻克新型(xīnxíng)白银炉、新型焙烧炉、复杂铅锌矿伴生金属综合回收等一批(yīpī)行业领先核心技术，研发出超长冷凝(lěngníng)管、超微细电磁线等高科技、高附加值新产品达30多种，近三年生产经营屡创新高，在行业的影响力持续增强。
“甘肃的国有资产(guóyǒuzīchǎn)主要集中在(zài)石油化工、冶金有色、煤炭电力等传统产业(chǎnyè)和交通、水利基础设施建设领域。新兴产业体量小，规模化、集群化程度不够，引领(yǐnlǐng)带动作用不强等结构性问题，成为制约全省产业发展的一个重要因素。”甘肃省政府国资委副主任闫志恒分析说。
甘肃科技集团兰州助剂厂(zhùjìchǎng)库管员在罐区巡检。资料图片
在(zài)推进国资国企改革进程中(zhōng)，甘肃改旧育新，推动产业转型发展，加快构建现代化产业体系，让(ràng)一些老牌国企源源不断地发新枝、萌新芽。
调研组在金川集团镍钴股份有限公司生产车间，见到(jiàndào)了传说中的“手撕镍”（超薄纯镍带材(dàicái)）。现代化的厂房里，只见厚重的镍板经过大型辊轧机反复碾压，就(jiù)变为超薄纯镍带材，厚度仅有0.05毫米，还不到(búdào)A4纸的一半，用手轻轻一撕就能撕破。
多(duō)项技术(jìshù)攻关，多道工序锤炼，厚重的镍板“摇身一变”成为“手(shǒu)撕镍”，身价倍增。金川集团这一技术不仅填补了国内空白，而且实现量产，成功销往海外。
如今，在金川集团，40%的(de)铜转化为深加工产品，60%的钴用于发展(fāzhǎn)新能源电池材料，33%的铂族金属转化为新材料，精深加工产品和生产性服务业产值占比超(bǐchāo)五成……这得益于金川集团以市场化为导向推动企业转型发展的改革(gǎigé)。自2019年以来，企业连续6年进入世界500强，发展势头(fāzhǎnshìtóu)良好。
改革催发“新枝”的，并非金川(jīnchuān)集团、白银有色集团两家。近年来，甘肃推动(tuīdòng)14户省属国有链主企业围绕26条(tiáo)细分产业链(chǎnyèliàn)“强(qiáng)龙头、补链条、聚集群(jíqún)”，初步打造综合能源、冶金有色等2个千亿级产业集群和石化化工、装备制造等10个百亿级产业集群。特别是近两年，甘肃省属国有企业战略性新兴产业及特色产业年均(niánjūn)增速保持在10%以上，带动工业增加值年均增长15.4%，对全省工业增长贡献率达到46.5%，支撑保障全省经济社会发展“主力军”“压舱石”地位(dìwèi)进一步凸显。
金川(jīnchuān)集团镍都实业公司高精铜带事业部生产车间。张俊成(zhāngjùnchéng)摄/光明图片
破局(pòjú)引蝶变 推进专业化整合重组
初夏(chūxià)时节，西北首个国家级新(xīn)区——兰州新区内，各企业正开足马力生产。
在兰州助剂厂，调研组(diàoyánzǔ)看到，落成的(de)一期项目满负荷生产，60多个(duōgè)品种的产品供不应求；二期项目正在火热建设中，计划年底建成投产。
从一个名不见经传的(de)校办工厂，蝶变成国家(guójiā)专精特新“小(xiǎo)巨人”企业，兰州助剂厂党委书记、董事长李维柏坦言，这是国有企业改革带来的红利。
兰州助剂厂1966年诞生于西北师范大学校园内，是国内第一家(dìyījiā)有机过氧化物(guòyǎnghuàwù)专业工厂。2017年，在甘肃推进国有企业改革的进程中，兰州助剂厂整体并入新组建的甘肃科技集团(jítuán)。
这棵整合7所省级(shěngjí)转制院所的“新树”，如何才能快速成长？甘肃科技集团的回答是：聚焦做专做强，建机制、强研发、拓市场。在其支持下，兰州助剂厂(zhùjìchǎng)完成了员工(yuángōng)持股的混合所有制改造(gǎizào)，入驻兰州新区化工园区，驶入了发展快车道。
“企业(qǐyè)人员没有增加，产值增了两倍多！”李维柏说，目前主要(zhǔyào)产品的市场占有率行业领先。去年企业已经启动了上市(shàngshì)准备工作，有望今年获得突破。
在改革(gǎigé)进程中，甘肃强化横向合并、纵向联合及内部整合，推动国有资本向优势产业、优势企业集中。甘肃省政府国资委企业改革处处长孙岩辉介绍，全省近年来完成15组38户企业战略性重组和(hé)(hé)专业化整合，将相关省直部门和单位监管的58户企业3100多亿元经营性国有资产注入文化(wénhuà)旅游、装备制造、数据信息、中医中药(zhōngyīzhōngyào)等(děng)产业和基础设施等领域，实现了专业化整合重组和国有资产集中统一监管，有效增强国有企业核心(héxīn)功能。
在新组建的甘肃省(gānsùshěng)水务投资集团有限公司，调研组也发现了同样的蝶变故事。企业甩掉了历史包袱(bāofú)，正以昂扬的姿态迈上新征程。
长期以来，受水利工程建设期长、资金投入大以及水价倒挂等因素(yīnsù)影响，水务企业经营亏损(kuīsǔn)严重，发展受阻。为破解这一难题，2023年11月，甘肃对原水务投资公司和水利水电工程局(gōngchéngjú)公司整体重组，成立新(xīn)的甘肃水务投资集团，大力支持(dàlìzhīchí)其化解历史债务，推动其坚定不移走上市场化改革之路。
改革率先(shuàixiān)从管理体制上发力，原有的25户供水企业被整合(zhěnghé)成4个区域公司，内设机构减少33%，3000名员工竞聘上岗，全集团建立“一企一策”“一岗一薪”的目标考核(kǎohé)和薪酬激励机制，全员(quányuán)劳动生产率提高25%。
短短一年时间，企业完成实质性整合融合阶段任务，在优化水资源配置、提升供水保障(bǎozhàng)能力、补齐(bǔqí)水利基础设施等方面捷报频传。“去年，我们实现营业收入总额50.3亿元，同比增长23.86%，同比减亏8200万元(wànyuán)，如期实现资金平衡目标。”甘肃水务(shuǐwù)投资(tóuzī)集团党委副书记、工会主席邓蔚信心满满。
以整合(zhěnghé)重组为契机(qìjī)，甘肃深入推进(tuījìn)国有企业体制机制改革。企业通过合并同类业务、压缩(yāsuō)管理层级、市场化出清等方式，优化组织体系和内部资源配置，提升管理效能，541户省属亏损子企业实现扭亏为盈，国有企业的活力效率显著提升。
调研组注意到，在甘肃国有企业，“管理人员(guǎnlǐrényuán)能上能下、员工能进能出、收入能增能减”成为常态(chángtài)。
甘肃省政府国资委以深化(shēnhuà)劳动、人事、分配“三项制度”为抓手，推动国有企业建立灵活(línghuó)高效的市场化经营机制。目前，省属企业超过(chāoguò)80%的管理人员通过竞争上岗，末等(děng)调整(tiáozhěng)和不胜任退出在省市国有企业集团实现全覆盖，“揭榜挂帅”“赛场选马”等竞争机制正逐步推行开来。
科创添动能(dòngnéng) 提升核心竞争力
走进兰石集团兰石重装(zhòngzhuāng)炼化公司专业制造焊接一车间，焊花四溅，一台台焊接机器人正挥舞(huīwǔ)手臂，分别在一个个直径约50厘米(límǐ)的弯管内进行内壁堆焊作业。
“这个弯管焊接(hànjiē)，需要15公斤镍基合金焊丝(hànsī)。三层焊下来，要连续不间断工作(gōngzuò)20个小时，如果像以前一样靠人工焊，很难做到。”车间主任(chējiānzhǔrèn)吴楷戴着护目镜一边检查焊缝，一边介绍，现在通过数字化改造，一个人可以轻松照看五六台焊机，既提高了生产效率，又保证了产品质量(chǎnpǐnzhìliàng)。
“是科技创新，让兰石集团这棵‘大树’在激烈的(de)市场竞争中深扎根。近三年我们实现了136项科技成果转化，订单超36亿元。”在企业展厅里，兰石集团有限公司总经理王志民细数近年来科技创新的成果：兰石集团研发制造(zhìzào)出N08810和N08120镍基合金高端产品，自主研发的98兆帕(pà)、50兆帕高压气态储氢系列容器(róngqì)等，均(jūn)打破国外垄断、达到国际先进水平(shuǐpíng)。
在甘肃电投集团(jítuán)新能源集中监控智慧运营中心，调研组(diàoyánzǔ)看到了另一番场景。“瓜州北大桥第四风电场运行正常，未来4小时发电功率可达80%以上。”值班长田云正盯着满屏的(de)数据分析研判，与负责(fùzé)绿电现货交易的同事沟通信息。
“我们这套系统实现了对甘肃电投河西7个风场、10个光伏电站的远程控制、监测、运维，风机主控系统智能变桨、智能动态风能捕获(bǔhuò)、风向偏差校正实现智能并网控制，机组可利用率(kělìyònglǜ)提升至(zhì)99.57%。”田云说(shuō)。
“这一中心(zhōngxīn)的控制‘大脑’在哪儿？”调研组好奇地问。田云说：“在‘紫金云’。”早在2018年，甘肃电投(diàntóu)集团(jítuán)就利用绿电优势在甘肃金昌动工(dònggōng)建设了紫金云大数据产业园。截至2024年年底，产业园达到5000个机柜服务能力，机柜上架率达到90%，用能100%使用绿电，一个个(yígègè)数据在20毫秒之内传输到黄河(huánghé)上下、大江南北。
繁复的流程、复杂(fùzá)的工艺、严格的参数……在白银中(zhōng)天化工有限责任公司的中控室，这一切尽在智能运行系统的“掌握”之中。
“这是(zhèshì)我们公司2022年建成投产的年产6000吨电子(diànzi)级氟化锂生产项目，通过智慧生产系统，可以远程实现对工艺流程、参数调整、生产安全、人员(rényuán)定位、环保跟踪等多方面的控制，控制中心(kòngzhìzhōngxīn)与生产车间可以实现实时联动(liándòng)和高效绿色生产。”白银中天化工有限责任公司副总经理董海鹏说。
在推进国企改革进程中，甘肃完善科技创新机制，强化关键核心技术攻关，落实(luòshí)研发投入视同利润加回、高新技术企业所得税优惠等支持政策(zhèngcè)，大力支持企业向(xiàng)新提质。
近三年(jìnsānnián)来，甘肃省属国有企业研发投入(tóurù)年均增速超过15%，2024年工业企业研发投入强度达到2.9%，带动新产品产值(chǎnzhí)年均增长20%以上，累计建成国家级创新平台29个、创新联合体8个，攻克医用4N5无氧铜制备、高温镍基合金制造等44项关键核心技术，填补国内空白、实现(shíxiàn)国产化(guóchǎnhuà)替代。
甘肃省政府国资委党委书记、主任吴万华表示(biǎoshì)，甘肃将坚持高质量发展，聚焦重点领域和关键环节，决战决胜国企改革深化提升行动，全力推动(tuīdòng)国资国企成为坚决执行(jiānjuézhíxíng)重大战略、促进经济转型升级、深化改革(shēnhuàgǎigé)开放、改善民生的坚实力量。
近年来，甘肃省聚焦增强企业核心(héxīn)功能、提升核心竞争力，推动国有企业改革全面发力、多点(duōdiǎn)突破、纵深(zòngshēn)推进，打造了一批标志性改革成果，走出了具有甘肃特色的国有企业改革之路，探索形成了一些(yīxiē)可学习借鉴、复制推广的改革经验，也为全面推进国资国企改革(guóqǐgǎigé)提供了启示。
坚持党的(de)领导加强党的建设，是做强做优做大国有企业的根本保证。国有企业是党领导的国家(guójiā)治理体系的重要(yào)组成部分，坚持党的领导(dǎngdelǐngdǎo)加强党的建设是国有企业的“根”和“魂(hún)”，是我国国有企业的独特优势。实践证明，在推进国有企业改革中，要坚持党对国有企业的领导不动摇，把党的领导党的建设贯穿到全过程，将党建工作纳入国企(guóqǐ)改革发展总体目标，充分发挥国有企业党委(dǎngwěi)把方向、管大局、保落实的作用，确保各项(gèxiàng)工作沿着正确方向前进，把国资国企力量更好凝聚起来，营造风清气正的良好政治生态，确保党中央决策(juécè)部署得到坚决落实。
持续推进布局(bùjú)优化和结构调整，是(shì)构建现代化产业体系的(de)(de)内在要求。现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础。国有企业(guóyǒuqǐyè)(guóyǒuqǐyè)是建设现代化产业体系的主力军，推进国有资本布局优化和结构调整，是有效破解国有企业发展瓶颈、提升发展质量、塑造发展优势的重要抓手。实践证明(shíjiànzhèngmíng)，在推进国有企业改革中，必须坚定贯彻新发展理念，始终聚焦主业、坚守(jiānshǒu)实体经济根基，立足特色和实际，坚持因地制宜，各有侧重地推动传统产业转型升级、加快发展壮大新兴产业(xīnxīngchǎnyè)、积极布局未来产业，在维护产业链供应链安全、夯实国有经济根基、服务构建新发展格局中，担当更大责任、发挥更大作用。
加快(jiākuài)建设中国(zhōngguó)特色现代(xiàndài)企业制度(zhìdù)，是做强做优做大国有企业的制度优势。中国特色现代企业制度，对(duì)社会主义市场经济(shìchǎngjīngjì)条件下搞好国有企业治理(zhìlǐ)发挥了重要(yào)作用。实践证明，在深化国有企业改革中，要更深更广深化三项制度改革，全面推行经理层任期制和契约化管理，完善考核奖励和激励约束机制，健全更加精准灵活、规范高效的收入分配机制，建立权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，不断夯实国有企业的制度根基，把中国特色现代企业制度优势更好转化为治理效能，为做强做优做大国有企业提供坚实的制度保障。
提升科技创新能力，是增强国有企业发展活力动力(dònglì)的关键(guānjiàn)举措。提升科技创新能力，为企业转型升级注入新的活力和动力。实践证明，在深化国有企业改革(gǎigé)中，要强化企业科技创新主体地位(dìwèi)，构建以企业投入为主、各类资金共同参与的研发投入格局，完善“企业出课题、院所搞攻关，院所研发成果、企业承接转化”协同创新机制，促进创新链(liàn)产业链资金链深度融合，围绕(wéirào)核心(héxīn)技术、原创技术展开攻关，通过强化创新驱动不断增强国有企业核心功能、提升核心竞争力。
（调研组成员：光明日报记者尚杰、王冰雅；甘肃省委政研室一级(yījí)调研员王禹皓；甘肃省委党校〔甘肃行政学院〕教授、甘肃中国特色社会主义理论体系(lǐlùntǐxì)研究中心特约研究员范景鹏(fànjǐngpéng)）
《光明日报》（2025年05月(yuè)23日 05版）
来源：光明网-《光明日报(guāngmíngrìbào)》
相关推荐
评论列表
暂无评论，快抢沙发吧~
欢迎 你 发表评论: